特朗普政府2019年移民政策回顾

| Jan 16, 2020 | Firm News, Immigration |

新年伊始,本文整理了特朗普政府去年移民政策的主要变动。

  1. 上调加急(Premium Processing)申请费。从2019年12月2日起,加急申请费从$1,410上调至$1,440. 加急申请适用于大部分I-129非移民类工作申请(宗教类工作申请除外,除非该工作地点已通过移民局实地考察)以及大部分I-140移民类工作绿卡申请(国家利益豁免绿卡除外)。
  2. 2021财年H-1B申请实行电子注册抽签。雇主需要在2020年3月1日至3月20日期间上网登记注册每位参与抽签的申请人的基本信息并支付$10注册费。移民局预计在3月31日左右公布并通知抽签结果。被抽中的申请人将有90天左右的时间递交完整的申请。详情见上一篇博文。
  3. EB-5投资移民政策变动。2019年11月21日,区域中心的EB-5投资移民资金要求从50万美金上涨至90万美金。直投EB-5项目资金要求从100万美金上涨至180万美金。之前申请过投资移民并被批准的人,如果申请新的EB-5可以保留原先的优先日期。
  4. 绿卡持有者的配偶及21岁以下未婚子女(F2A类)自2019年7月到目前都无需等待排期。在等待绿卡排期的F2A申请人现在仍可立刻递交I-485。如果有申请F2A的打算,最好抓紧,同时递交I-130和I-485。机不可失。
  5. 移民局计划上调包括I-131, 1-129F, I-129, I-140, I-212, I-290B, I-360, I-485, I-539, I-601在内的申请费。平均涨幅在18%-21%。该提案目前仍在讨论阶段,不排除2020年施行。
  6. I-539申请新加打指模要求。2019年3月开始所有I-539申请需额外缴纳$85用于生物信息采集。因为有这一新要求,H-4申请将无法和同时递交的H-1B申请一起被加急处理。
  7. H-4配偶工卡。国土安全部在2019年初就表示打算取消H-4配偶的工卡申请政策。至今无下文。换言之,H-4身份持有者如果其配偶是H-1B身份且在I-140获批的前提下,目前仍可申请或续签工卡。
  8. 医疗负担总统令。2019年10月28特朗普签署总统令。根据该总统令,领事馆移民类签证申请人需证明其已购买入境30天内生效的医保或有足够的资金能负担可预见的医疗费用,否则将被认定为美国医疗体系的公众负担。在该总统令生效前一天,联邦法官在针对该总统令的诉讼中颁布了临时禁令试图阻止该总统令在案件判决前在全国范围内实行。
  9. 使用大麻仍将影响绿卡身份及入籍申请。即使申请人所在州已将大麻合法化,使用大麻在联邦层级仍属违法行为,仍属道德罪(Crime of Moral Turpitude)。
  10. 新西兰及以色列加入E-2贸易条约签证国。新西兰公民自2019年6月10日起可申请E类签证。以色列公民可在2020年5月1日起申请E-2 Treaty Trade签证。E-2签证对台湾开放。大陆公民无法申请。
  11. DS-5540公共负担问卷。美国国务院计划使用DS-5540公共负担问卷,了解申请人健康,家庭状况,财务状况,教育背景,专业技能,健康保险购买情况,纳税历史及是否接受过任何政府补助等信息。领事馆可以用此问卷评估签证申请人成为公共负担的可能性而决定是否拒签。该问卷目前还在公众评论和审查期, 尚未实行。
  12. 关于取消政治庇护申请人30天内获批EAD工卡规定的提案。移民局准备取消政治庇护申请人首次工卡申请必须在30天内审结的优先处理政策。
  13. 美国公民父母出生在海外的子女不再自动获得美国籍。美国境外出生的美军或政府雇员子女不再自动获得美国国籍,而需要父母在子女18岁生日前代表子女提出N-600K申请,走一套正式程序,才能获得美国公民身份。适用人群是2019年10月29后出生的孩子。要注意的是,该新政不影响外国人在美所生子女自动获得美国国籍。
  14. 公共负担(Public Charge)新规。新规适用于签证和入境申请人及寻求将其身份调整为美国境内合法永久居民身份的外国人。移民申请人在申请前36个月内获得过一项或多项指定公共福利、使用超过12个月的,将被划入公共负担范围,将有可能影响最终获得绿卡。新规的公众福利的范围主要包括:
    • Cash benefits for income maintenance任何联邦、州、地方政府提供的用于维持收入的现金援助;
    • SSI补充保障收入计划;
    • 任何联邦、州、地方政府提供的现金福利项目,很多州称为General Assistance;
    • SNAP (food stamps) 补充营养援助项目;
    • Section 8 Housing Assistance under the Housing Choice Voucher (HCV) Program第8类的住房补助
    • Section 8 Project-Based Rental Assistance, 第8类的租房补助(包括适度修整);
    • 联邦出资的医疗补助Medicaid,其中一些特例情况除外。

新规也给出了一些例外情形。具体请咨询专业移民律师。在加州,纽约州,华盛顿州多个联邦法院相机颁布临时性禁令暂停执行公众负担新规后,特朗普政府于2020年1月13日向联邦最高院递交了紧急上诉申请,要求将该问题的审判权统一归置联邦最高院。

  1. 特朗普签署备忘录要求签署了I-864移民经济担保人报销移民已享用的政府福利。
  2. 提供社交媒体账号。提案要求非移民类和移民类签证申请人在填写DS-160和DS-260表格时提供其5年内使用的社交媒体账户名及密码用于审查。
  3. 移民局宣布将修改入籍考试。移民局正在修改入籍考试。预计2020年底至2021年初完成。
  4. DACA梦想者法案。联邦最高院已于2019年11月举行了撤销DACA(童年抵美者暂缓遣返)政策诉讼听证会。预计2020年春季会有判决。