加州离婚抚养权调解：保密型与建议型有什么区别？

在加州离婚或抚养权诉讼中，为什么法官开庭前必须要求父母先去调解？这是圣地亚哥、尔湾和加州很多华人家庭关心的核心问题。加州法律强制规定开庭前先行调解，但各县法院的调解规则大不相同：有的县严格保密，有的县调解员会直接向法官提交书面报告。

• 加州争孩子抚养权，开庭前必须先参加调解吗？
• 保密型调解与建议型调解（CCRC）有什么实质区别？
• 调解时说的话，法官会不会直接看到？

一张图看懂：加州子女抚养权调解流程对比

规则一：加州强制调解，开庭前必须先行协商

在加州家事法院中，只要父母在申请临时或永久子女抚养权、探视令时存在争议，法院必须在开庭前将争议事项移交调解（Fam. Code § 3170(a)）。

调解由各县法院的家庭法庭服务处（Family Court Services，简称 FCS）提供。调解的核心宗旨是协助父母协商制定切实的育儿时间方案（Parenting Plan），保障子女的身心健康与安全（Fam. Code § 3011）。

规则二：保密型县（如橙县），谈话内容严格保密

在加州部分县（如橙县、旧金山、圣塔克拉拉县等），法院适用保密型调解程序。依据加州家庭法规定，调解程序应不公开进行，并且严格保密（Fam. Code § 3177）。

在保密型模式下，双方与调解员的陈述均为法定保密信息。如果双方未能在调解中达成合意，调解员仅向法庭反馈“双方未达成协议”，而不会向法官汇报具体交谈细节，更不会向法官提出关于孩子抚养权归属的建议。

规则三：建议型县（如圣地亚哥），顾问可向法官交书面建议

在加州另一部分县（如圣地亚哥、河滨、圣贝纳迪诺、阿拉米达县等），法院实行建议型调解，法律术语称为“子女抚养权推荐咨询”（Child Custody Recommending Counseling，简称 CCRC）。

根据《加州家庭法》第3183条第(a)款，依据地方规则授权，如果父母双方未能达成一致，顾问可以向法庭提交关于孩子抚养权或探视安排的书面建议。法律明确要求，该书面建议必须在开庭前先行以书面形式送达双方当事人及其代理律师（Fam. Code § 3183(a)）。法官在开庭裁决时，通常会高度重视该专业报告作为参考。

规则四：参加调解前的准备策略

参加法庭调解前，当事人应当先确认所在县的具体规则。调解过程中，应将焦点完全放在孩子的实际作息、生活惯性与情感需求上，而不是相互指责。在建议型县，父母陈述的每一个要点均可能被顾问记录考量，因此需要保持冷静、务实与条理清晰。

常见问题

调解时未能达成协议，法官会惩罚我吗？

通常不会。调解是法院协助父母协商的机制。未能达成协议并不构成过错，法院会依据正式开庭陈述及提交的法定证据作出判决。

圣地亚哥法院的调解顾问建议，法官一定会完全采纳吗？

法官拥有最终裁决权。虽然法官通常会重要参考顾问报告，但双方依法有权在收到书面报告后审阅并在听证会上提出异议及抗辩理由。

可以带律师一起进入调解室吗？

加州多数县法院的 FCS 调解通常仅由父母双方与调解专员面谈，律师一般不直接参与调解会议，但当事人可在调解前后与执业律师充分评估策略。

法条原文（英文，摘自加州立法官网）

Family Code § 3170 (a)

(a) If it appears on the face of a petition, application, or other pleading to obtain or modify a temporary or permanent custody or visitation order that custody, visitation, or both are contested, the court shall set the contested issues for mediation.

Family Code § 3177

Mediation proceedings pursuant to this chapter shall be held in private and shall be confidential. All communications, verbal or written, from the parties to the mediator made in the proceeding are official information within the meaning of Section 1040 of the Evidence Code.

Family Code § 3183 (a)

(a) Except as provided in Section 3188, the mediator may, consistent with local court rules, submit a recommendation to the court as to the custody of or visitation with the child, if the mediator has first provided the parties and their attorneys, including counsel for any minor children, with the recommendations in writing in advance of the hearing. The court shall make an inquiry at the hearing as to whether the parties and their attorneys have received the recommendations in writing. If the mediator is authorized to submit a recommendation to the court pursuant to this subdivision, the mediation and recommendation process shall be referred to as “child custody recommending counseling” and the mediator shall be referred to as a “child custody recommending counselor.” Mediators who make those recommendations are considered mediators for purposes of Chapter 11 (commencing with Section 3160), and shall be subject to all requirements for mediators for all purposes under this code and the California Rules of Court. On and after January 1, 2012, all court communications and information regarding the child custody recommending counseling process shall reflect the change in the name of the process and the name of the providers.

来源：Family Code § 3170；Family Code § 3177；Family Code § 3183（California Legislative Information）。

小结

• 加州法律明确规定，争议子女抚养权开庭前必须先行参加法庭调解。
• 橙县实行保密型调解，未成协议调解员不向法官建言；圣地亚哥实行建议型调解，未成协议顾问会出具书面建议。
• 法庭调解严格围绕孩子的最佳利益展开，不审理夫妻之间的过错与恩怨。

参加调解前，请提前准备好孩子日常上学作息表、课外活动日历与接送安排明细。

Chung Law Firm, LLP 位于圣地亚哥 La Jolla，代理加州家庭法案件，服务南加州（圣地亚哥、洛杉矶、橙县、河滨、圣贝纳迪诺、圣塔芭芭拉、克恩县）及湾区（旧金山、圣马特奥、圣塔克拉拉、阿拉米达、康特拉科斯塔）。如需针对您个案的分析，欢迎来电 858-952-0711 预约付费咨询。

本文仅为一般法律信息分享，不构成法律意见，阅读本文亦不建立律师与客户关系。如有具体问题，请咨询持有加州执照的律师。